2026年9月份我国进出口总值7608.4亿美元，与今年8月份比较环比增长11.2%，与去年9月份比较同比增长34.1%；出口方面，9月出口金额4471.8亿美元，与今年8月份比较环比增长11.4%，与去年9月份比较同比增长36.3%；进口方面，9月进口金额3136.5亿美元，与今年8月份比较环比增长11.0%，与去年9月份同比增长31.0%。货物贸易顺差为1335.3亿美元，1至9月累计9381.1亿美元。

2026年9月机电产品进口10255.0（出口20245.8）亿元人民币，1至9月机电产品累计进口72296.8（出口149274.3）亿元人民币，与去年同比进口增长33.3（出口增长23.7）%；9月集成电路进口564.6（出口326.5）亿个，进口金额4866.7（出口3050.2）亿元人民币，1至9月集成电路进口34312.1（出口20708.6）亿元人民币，与去年同比进口增长56.6（出口增长99.1）%；9月份医疗器械进口69.8（出口152.8）亿元人民币，1至9月份医疗器械进口601.1（出口1202.4）亿元人民币，与去年同比进口减少11.3（出口增长10.2）%。

01

商务部公告2026年第37号 公布对原产于日本的进口二氯二氢硅反倾销调查的初步裁定

【发布日期】2026-09-07

【生效日期】2026-09-07

公告内容

根据《中华人民共和国反倾销条例》（以下简称《反倾销条例》）的规定，2026年1月7日，商务部（以下称调查机关）发布2026年第2号公告，决定对原产于日本的进口二氯二氢硅（以下称被调查产品）进行反倾销调查。

调查机关对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、被调查产品是否对国内二氯二氢硅产业造成损害及损害程度以及倾销与损害之间的因果关系进行了调查。根据调查结果和《反倾销条例》第二十四条的规定，调查机关作出初步裁定（见附件）。现将有关事项公告如下：

 一、初步裁定

调查机关初步认定，原产于日本的进口被调查产品存在倾销，国内二氯二氢硅产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。

 二、征收保证金

根据《反倾销条例》第二十八条和第二十九条的规定，调查机关决定采用保证金形式实施临时反倾销措施。自2026年9月8日起，进口经营者在进口被调查产品时，应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。

被调查产品的具体描述如下：

调查范围：原产于日本的进口二氯二氢硅。

被调查产品名称：二氯二氢硅，又称二氯硅烷、二氯甲硅烷等。

英文名称：Dichlorosilane（简称为DCS）。 

化学分子式：SiH2Cl2

结构式：

    

物理化学特性：二氯二氢硅在常温常压下为无色、易燃、有毒气体，有特殊气味，可溶于苯、乙醚等有机溶剂，且纯度大于99%。

主要用途：二氯二氢硅主要用于芯片制造过程中的薄膜沉积（如外延膜、碳化硅膜、氮化硅膜、氧化硅膜和多晶硅膜等），用于生产逻辑芯片、存储芯片、模拟芯片和其他类芯片，也可用于合成硅基系列前驱体和聚硅氮烷等。

该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：28539090。该税则号项下其他产品不在本次调查范围之内。

对各公司征收的保证金比率如下：

1.信越化学工业株式会社           99.2%

（Shin-Etsu Chemical Co.,Ltd.）

2.德纳尔硅烷株式会社               80.8%

（Denal Silane Co.,Ltd.）

3.其他日本公司                 99.2%

三、征收保证金的方法

自2026年9月8日起，进口经营者在进口原产于日本的二氯二氢硅时，应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。保证金以海关确定进口货物的计税价格从价计征，计算公式为：保证金金额=（海关确定进口货物的计税价格×保证金征收比率）×（1+进口环节增值税税率）。

四、评论

各利害关系方在本公告发布之日起10天内，可向调查机关提交书面评论意见。

一、公告出台背景

二氯二氢硅（DCS）是半导体薄膜沉积核心硅前驱体材料，用于逻辑、存储、模拟芯片制造，属于电子特气关键原料。

2025年12月8日，唐山三孚电子材料代表国内产业提交反倾销申请；证据显示 2022–2024年日本进口DCS 进口量上升、价格累计下跌 31%，冲击国内产业经营。

商务部2026年1月7日发布2026年第2号公告立案调查：倾销调查期 2024.7.1–2025.6.30，损害调查期 2022.1.1–2025.6.30。

国内半导体材料产业国产化推进，日本厂商是国内DCS主要境外供应来源；本次是国内针对半导体前驱体特气发起的贸易救济，目的是矫正不公平低价倾销行为，维护国内产业公平竞争环境，遵循《反倾销条例》与WTO规则开展调查。

二、公告主要内容深度解读

1、初裁结论：原产于日本的二氯二氢硅存在倾销、国内产业遭受实质损害、倾销和损害存在因果关系。

2、单独倾销幅度： 

• 信越化学工业株式会社：99.2%
• 德纳尔硅烷株式会社（含日本液化空气合同会社）：80.8%

3、临时措施形式：保证金（不是直接征收临时反倾销税）。进口商申报进口时，按对应厂商倾销幅度向海关缴纳保证金；保证金金额不超过倾销幅度，后续终裁结果出来后，多退少补、转为反倾销税或解除担保。

4、调查进度：本次仍为初步裁定，案件继续推进，后续商务部将开展实地核查、听取各利害关系方意见，作出终裁；常规截止时间 2027年1月7日，最多可延长6个月。

5、产品界定：被调查产品为二氯二氢硅，注意做好税号、产品规格、纯度、原产地判定，原产地日本是触发临时措施的核心，不是仅看卖方国别。

三、合规提示

1、进口企业：核验货源原产地与生产商；涉案货物按规定缴纳保证金，核算成本；留存单证，可参与调查；拓展备选供应商，严禁转口规避。

2、日本厂商：应诉方配合核查，可申请价格承诺；未应诉企业及时登记应诉。

3、国内生产企业：配合调查报送数据；规范定价，举报规避行为。

网址

https://www.mofcom.gov.cn/zcfb/blgg/art/2026/art_e19aca9652ae4c8fbc96cc6994086f30.html

02

商务部等5部门关于调整《向特定国家（地区）出口易制毒化学品管理目录》的公告

【发布日期】2026-09-22

【生效日期】2026-09-22

公告内容

为进一步做好易制毒化学品出口管理工作，根据《向特定国家（地区）出口易制毒化学品暂行管理规定》，商务部、公安部、应急管理部、海关总署和国家药监局决定对《向特定国家（地区）出口易制毒化学品管理目录》进行调整，新增1-苯乙基-4-氧-3-哌啶甲酸甲酯、1-苯乙基-4-氧-3-哌啶甲酸乙酯等2个品种至附件1第一部分。

现将调整后的《向特定国家（地区）出口易制毒化学品管理目录》予以公布。自本公告发布之日起，向美国、墨西哥、加拿大出口附件1第一部分所列化学品的，向缅甸、老挝、阿富汗出口附件1第二部分所列化学品的，应按照《向特定国家（地区）出口易制毒化学品暂行管理规定》申请许可，向其他国家（地区）出口无需申请许可。

一、公告出台背景

为履行国际禁毒义务，防范芬太尼等新型毒品非法合成，落实易制毒化学品源头管控。针对境外非法制毒风险变化，商务部、公安部、应急管理部、海关总署、国家药监局联合更新目录，精准管控高风险中间体，仅针对指定国家实施许可，兼顾正常化工、医药贸易便利化。

二、公告主要内容深度解读

1、管制模式：国别+目录双控，不是全球管制，仅出口至指定国家且属于目录内化学品，才需要办理出口许可证；出口其他国家不受本公告许可约束。

2、两类管控对象： 

附件 1 第一部分：新增 2 种哌啶类中间体（芬太尼前体），出口美国、墨西哥、加拿大需要许可；

附件 1 第二部分：原有清单（氯化铵、硫酸钡、乙醇等化学品），出口缅甸、老挝、阿富汗需要许可。

3、执行时间：公告发布当日起实施，许可证一批一证，海关凭证放行，无证不得出口。

4、核心要点：区分 “通用易制毒管制” 和 “本特定国别专项管制”，不在对应国别 + 对应目录组合下，不用申请该专项许可。

三、企业实操合规提示

1、建立清单核对机制：接单先核对化学品名称、出口目的国，判断是否落入本次管制范围。

2、管制货物提前办证：属于管控组合的，向省级商务部门申请出口许可，收集进口方合法使用保证材料，凭证报关。

3、做好台账留存：合同、许可、物流、客户资料存档；严禁拆分订单、转口、伪报目的国规避许可。

网址

https://www.mofcom.gov.cn/zcfb/blgg/art/2026/art_de33e6b9aacc459082dc7aa3b4c7c1d6.html

03

海关总署公告2026年第132号（关于废止海关总署公告2010年第16号的公告）

【发布日期】2026-09-01

【生效日期】2026-09-01

公告内容

根据工作实际，海关总署决定废止海关总署公告2010年第16号（关于发布部分进口固体废物分类规范申报有关规定的公告）。本公告自发布之日起生效。

特此公告。

海关总署公告2010年第16号的公告

为规范废金属、废塑料、废纸的进口秩序和企业的进口申报方式，打击价格瞒骗，促进我国再生回收行业的健康发展，自2010年4月1日起，对部分进口废金属、废塑料和废纸分类目录和报关方法进行调整，收货人及其代理人应当按照本公告附件的规定要求向海关申报并填写报关单。对本公告规定以外的有关商品，仍应按照《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》的有关规定进行申报。海关总署公告2003年第61号同时废止。

一、公告出台背景

2010 年第 16 号公告，早年专门针对废金属、废塑料、废纸三类进口固体废物设置单独分类、申报规范。后续我国固体废物进口政策发生重大调整，固废进口监管、规范申报目录已经迭代更新，原公告内容已被现行通用申报体系、固废管控新规全覆盖，不再适用，因此予以清理废止。

二、公告主要内容深度解读

1、海关总署 2026 年第 132 号公告：废止海关总署 2010 年第 16 号公告，公告自发布之日（2026.9.1）起立即生效。

2、废止对象：原公告里废金属、废塑料、废纸专属的分类目录与特殊申报要求不再执行。

3、重点提示：不等于放开固废进口管制；固废准入、许可证、检验检疫、环保要求不变，只是不再沿用这套旧的单独申报附表，统一按现行《规范申报目录》、生态环境部固废管理规定执行。

三、企业实操合规提示

1、报关端：删除报关模板里 2010年16号对应的旧申报字段，统一按照最新版规范申报目录申报。

2、资质审核：继续落实固废进口许可证、环保、检验检疫等强制性要求，管控标准不变。

3、内部合规：更新制度与SOP，清理旧版本指引；持续区分禁止进口固废、准予进口再生原料，杜绝伪报。

网址

http://www.customs.gov.cn/customs/2026-09/04/article_2026090417242114848.html

04

海关总署公告2026年第138号（关于实施中国—柬埔寨海关“经认证的经营者”（AEO）互认的公告）

【发布日期】2026-09-15

【生效日期】2026-09-15

公告内容

《中华人民共和国海关总署和柬埔寨海关与消费税总署关于中国海关企业信用管理制度与柬埔寨海关“经认证的经营者”制度互认的安排》（以下简称《互认安排》）将自2026年9月15日起正式实施。现就有关事项公告如下：

一、根据《互认安排》规定，中国海关、柬埔寨海关相互认可对方的“经认证的经营者”（AEO），柬埔寨海关认可中国海关高级认证企业为互认的AEO企业，中国海关认可经柬埔寨海关AEO制度认证的AEO企业为互认的AEO企业。

二、中国海关、柬埔寨海关在进口货物通关时，向互认的AEO企业提供如下便利措施：适用较低的进口查验率；对需要实货检查的货物给予优先查验；指定海关联络员，负责沟通处理AEO企业在通关中遇到的问题；在主要基础设施从贸易中断恢复后，致力于在最大程度上为进口自对方AEO企业的货物提供快速通关。

三、中国高级认证企业向柬埔寨出口货物时，需要将AEO编码（AEOCN+统一社会信用代码第9-17位主体标识码，例如AEOCN123456789）告知柬埔寨进口商，由其按照柬埔寨海关规定申报，柬埔寨海关确认中国海关AEO企业身份并给予相关便利措施。

四、中国企业自柬埔寨AEO企业进口货物时，需要分别在进口报关单“境外发货人”栏目中的“境外发货人编码”一栏和水、空运货运舱单中的“发货人AEO企业编码”一栏填写柬埔寨AEO企业编码。填写方式为“国别代码（KH）+7位企业编码”，例如“KH2025008”。中国海关确认柬埔寨AEO企业身份并给予相关便利措施。

一、公告出台背景

中柬经贸往来持续增长，叠加 RCEP、中柬自贸协定，企业对通关提速、降低查验风险需求突出。中柬海关签署 AEO 互认安排，通过信用互认实现守信企业通关便利，降低物流成本，稳定跨境供应链，完善我国 AEO 国际互认网络。本公告明确互认落地执行规则，2026 年 9月15日起实施。

二、公告主要内容深度解读

1、互认范围：柬埔寨海关认可中国高级认证企业；中国海关认可柬埔寨 AEO 认证企业；一般认证企业不享受本次互认便利。

2、便利措施：低查验率、优先查验、专属联络专员、突发事件恢复后优先快速通关；便利在进口环节享受。

3、申报填报规则： 

• 中国高认企业出口柬埔寨：把 AEO 编码（AEOCN + 主体标识码）发给柬方进口商，由柬方申报。
• 自柬埔寨 AEO 企业进口：报关单、舱单填写 KH+7 位柬AEO编码，才能触发便利。

4、提示：AEO 互认便利不豁免原产地、关税、检验检疫、两用物项等监管要求。

三、企业实操合规提示

1、资质与客户核对：对柬贸易，确认我方是否为高级认证、境外客商是否为柬埔寨 AEO 企业。

2、规范申报操作：出口柬方及时传递 AEO 编码；自柬进口按格式填报 AEO 编码，确保报关、舱单一致。

3、信用持续维护：高认企业持续保持海关信用合规；非高认企业可规划申报 AEO 高级认证；留存 AEO 相关沟通、申报资料备查。

网址

http://www.customs.gov.cn/customs/2026-09/14/article_2026091409532860347.html

05

海关总署 生态环境部 商务部公告2026年第139号（关于废止《海关总署、环境保护部、商务部、质检总局关于出口加工区边角料、废品、残次品出区处理问题的通知》的公告）

【发布日期】2026-09-18

【生效日期】2026-09-18

公告内容

为贯彻实施生态环境法典，海关总署、生态环境部、商务部决定废止《海关总署、环境保护部、商务部、质检总局关于出口加工区边角料、废品、残次品出区处理问题的通知》（署加发〔2009〕172号）。本公告自发布之日起生效。

《海关总署、环境保护部、商务部、质检总局关于出口加工区边角料、废品、残次品出区处理问题的通知》（署加发〔2009〕172号）

广东分署，各直属海关，各省（自治区、直辖市）环保局（厅），各省（自治区、直辖市）商务主管部门，各出入境检验检疫局:

    为保持对外贸易稳定增长，根据有关国务院文件精神，完善出口加工区功能和政策，解决出口加工区边角料、废品、残次品出区处理存在的问题，根据前期试点工作情况，现就有关事项通知如下：

一、出口加工区内企业产生的边角料、废品、残次品等原则上应复运出境。

二、对于出口加工区产生的边角料、废品出区内销的具体操作比照《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（海关总署令第111号）对区外加工贸易边角料内销的相关规定办理，即海关按照区内企业向海关申请内销边角料、废品的报验状态归类后适用的税率和审定的价格计征税款；出入境检验检疫机构对上述内销的边角料、废品不实施检验检疫；属于环境保护部、商务部及其授权部门进口许可证管理范围的，免于提交许可证。区内企业填写《中华人民共和国进口货物报关单》，贸易方式栏填写“进料边角料内销”（代码0844），运输方式栏填写“9”（其他），其他栏目按有关规定填写。

三、上述边角料、废品如需出区以处置方式销毁的，或者属于禁止进口的固体废物需出区进行利用或者处置的，由产生单位向出口加工区管委会和所在地地（市）级环保部门提出申请，并提交如下申请材料：

  （一）转移固体废物出区处置申请书；

  （二）产生单位和处置单位的处置合同；

  （三）处置单位的经年检合格的营业执照；

  （四）拟转移的区内固体废物的产生过程及工艺、成分分析报告、物理化学性质登记表；

  （五）进口单位处置废物方式的说明。包括废物处置设施的地点、类型、处理能力及处置过程中产生的废气废水的处理方法等的介绍资料；

  （六）证明处置单位能对区内固体废物进行对环境无害化处置的材料；出区处置的废物是危险废物的，须提供处置单位所持的《危险废物经营许可证》复印件。

    出口加工区管委会和所在地地（市）级环保部门受理后，作出准予或不准予出区处置的决定，批准文件有效期一年。出入境检验检疫机构凭出口加工区管委会和所在地地（市）级环保部门批准文件办理通关单，对固体废物不实施检验检疫，区内企业持该批准文件按规定向海关办理有关手续。

四、出区的边角料、废品等固体废物需跨省转移、贮存、处置的，或者是危险废物的，应按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十三条、第五十九条的有关规定办理。

五、对无商业价值且不属于禁止进口的固体废物的边角料和废品，需运往区外以处置之外的其他方式销毁的，应凭出口加工区管委会的批件，向主管海关办理出区手续，海关予以免税，并免于验核进口许可证件。

六、对残次品出区处理应严格监管。出区内销的残次品按成品征收关税和进口环节税，属于进口许可证件管理的，企业还应向海关提交相应许可证件。对属于《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内的出区内销残次品，须经出入境检验检疫机构按照国家技术规范的强制性要求检验合格后，方可内销。涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的，由出入境检验检疫机构责令当事人销毁；其他项目不合格的，可以在出入境检验检疫机构的监督下进行技术处理，经重新检验合格的，方可内销。

七、《海关总署 商务部 质检总局 环保总局关于开展出口加工区边角料、废品、残次品出区处理试点的通知》（署加函〔2007〕234号）自本通知印发之日起停止执行。

一、公告出台背景

本次废止署加发〔2009〕172 号文，核心原因是贯彻实施《生态环境法典》；同时出口加工区、特殊监管区域监管体系、固废环保监管规则多年持续更新，这份 2009 年旧通知内容已被上位法规、现行加工贸易及特殊区域监管办法覆盖，文件老旧、不再适配现行监管要求，因此予以清理废止。

二、公告主要内容深度解读

1、公告文号：海关总署 生态环境部 商务部公告 2026 年第 139 号，2026 年 9 月 5 日发布、即日生效。

2、废止文件：《海关总署、环境保护部、商务部、质检总局关于出口加工区边角料、废品、残次品出区处理问题的通知》（署加发〔2009〕172 号），该文件不再作为执法依据。

3、重点提示：不是取消边角料、废品、残次品监管。区内边角料、残次品、废品出区、内销、销毁、复出境，统一适用《海关对出口加工区监管的暂行办法》、加工贸易边角料管理办法、固废生态环境管理法规等现行有效文件。

4、核心监管原则不变：原则上应复运出境；确需出区内销按状态归类征税；属于限制类固废的要取得环保许可；无商业价值废料出区销毁需要管委会+生态环境部门批件。

三、企业实操合规提示

1、文件清理：删除 SOP、报关指引、内部台账中引用署加发〔2009〕172 号的内容，切换至现行法规。

2、处置合规：边角料/残次品/废品优先复运出境；出区内销、销毁提前向海关、生态环境部门申请，按规定征税、提交环保材料。

3、台账留存：完整记录产生、出入区、处置流向，区分一般废料与固体废物，严禁擅自出区处置。

网址

http://www.customs.gov.cn/customs/2026-09/18/article_2026091817354885077.html

06

四部门关于开展2026年度享受增值税加计抵减政策的集成电路企业清单制定工作的通知

【发布日期】2026-09-30

【生效日期】2026-09-30

公告内容

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、财政厅（局），国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局：

根据《财政部 税务总局关于集成电路企业增值税加计抵减政策的通知》（财税〔2023〕17号）要求，为做好2026年度享受加计抵减政策的集成电路企业清单制定工作，现将有关事项通知如下：

一、本通知所称清单是指财税〔2023〕17号文中提及的享受增值税加计抵减政策的集成电路设计、生产、封测、装备、材料企业清单。

二、申请列入清单的企业应于2026年10月9日至10月16日在信息填报系统（https://ic-tax.ccidthinktank.com/）中提交申请，并生成纸质文件，加盖企业公章，连同必要佐证材料（电子版、纸质版）报各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门。已列入2025年清单的企业，拟继续申请进入2026年清单的，须重新提交《享受增值税加计抵减政策的集成电路企业提交材料明细表》（附件2）中的相关材料。

三、各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门和发展改革委根据企业条件（附件1），对企业申报信息进行初核推荐后，于10月31日前将初核通过名单报送至工业和信息化部、国家发展改革委。

四、工业和信息化部会同国家发展改革委组织第三方机构，根据企业申报信息开展复核。根据复核意见，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、税务总局进行联审并确认最终清单。

五、企业可于11月30日后，从信息填报系统中查询是否列入清单。清单印发后，企业可在当期一并计提前期可计提但未计提的加计抵减额。列入2026年清单的企业，于2026年1月1日起享受政策；已列入2025年清单但未列入2026年清单的企业，于2026年11月30日停止享受政策。

六、清单有效期内，如企业发生更名、分立、合并、重组、经营范围内不再包含企业所享税收优惠类型对应的业务等重大变化情况，应于完成变更登记之日起45日内向省级工业和信息化主管部门报告，省级工业和信息化主管部门于企业完成变更登记之日起60日内，将核实后的企业重大变化情况表（附件3）和相关材料报送工业和信息化部，工业和信息化部、国家发展改革委会同相关部门确定发生变更情形后是否继续符合享受优惠政策的企业条件。企业超过本条前述时间报送变更情况说明的，地方工业和信息化部门不予受理，该企业自变更登记之日起停止享受2026年度相关政策。

七、地方工业和信息化和发展改革部门会同财政、税务部门对清单内企业加强日常监管。在监管过程中，如发现企业存在以虚假信息获得减免税资格，应及时联合核查，并联合上报工业和信息化部、国家发展改革委进行复核。工业和信息化部、国家发展改革委会同相关部门复核后对确不符合条件的企业，函告财政部、税务总局按相关规定处理。

八、企业对所提供材料和数据的真实性负责。申报企业应签署承诺书，承诺申报如出现失信行为，接受有关部门按照法律、法规和国家有关规定处理。

九、本通知自印发之日起实施。工业和信息化部、国家发展改革委会同相关部门，根据产业发展、技术进步等情况，适时对符合政策的企业条件进行调整。

一、公告出台背景

1、政策依据：依据财税〔2023〕17 号文件，2023-2027 年对集成电路全产业链企业实施进项税额加计15%抵减增值税，实行年度清单准入制，不自动延续。

2、产业目的：持续扶持芯片设计、制造、封测、装备、材料企业，降低增值税税负，保障产业链供应链稳定。

3、管理要求：每年定期开展清单申报审核，实现动态管理；2026 年度清单申报工作正式启动，老企业必须重新申报，不能自动续期。

二、公告主要内容深度解读

1、适用主体：仅限5类企业——集成电路设计、生产、封测、装备、关键材料企业；出口业务对应的进项不得计提加计抵减额。

2、优惠规则：入选清单后，自2026 年 1 月 1 日起，按当期可抵扣进项税额加计 15% 抵减增值税；前期未计提的抵减额可在清单发布后一次性补提。

3、申报时间节点（硬性期限） 

• 线上+线下申报：10 月 9 日-10 月 16 日，逾期不再受理；上年入选企业也要重新提交全套材料。
• 地方初审：10月31日前完成；11月30日后可在系统查询是否入选清单。

4、资格动态管控： 

• 入选企业一旦发生合并、分立、更名、主营业务变更，要及时报备；
• 2025年清单企业未入选2026年清单的，2026年11月30日起停止享受优惠。

5、核心门槛：必须满足研发人员占比、研发费用占比、主业收入占比，且近36个月无虚开发票、骗取退税等重大涉税违法记录。

三、合规提醒

1、按期完成申报：在规定窗口期内完成线上系统填报，同步准备纸质盖章材料，按时报送属地工信部门；老企业切勿依赖历史资格，必须重新申报。

2、做好财税核算：严格区分内销与出口进项税额，出口对应进项不得计提加计抵减；单独核算加计抵减台账，留存进销项凭证备查。

3、持续维护资质：保持主营业务、研发指标稳定；杜绝虚开、偷税等违法行为；若企业发生重组、经营范围变更，第一时间向主管部门报备，避免资格被取消。

网址

https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2026/art_7d2e760b4be94217b8f55caec840b30d.html

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海关总署公告2026年第128号（关于发布《2026年第九届中国国际进口博览会海关通关须知》和《海关支持2026年第九届中国国际进口博览会便利措施》的公告）

【发布日期】2026-09-01

【生效日期】2026-09-01

公告内容

为保障中国国际进口博览会“越办越好”，海关总署在总结前八届中国国际进口博览会通关便利化措施的基础上，制定了《2026年第九届中国国际进口博览会海关通关须知》和《海关支持2026年第九届中国国际进口博览会便利措施》（详见附件1、2），现予以公布。

本公告发布后，海关总署公告2018年第55和76号、2019年第115号、2020年第84号、2021年第54号、2022年第62号、2023年第93号、2024年第78号、2025年第148号同时废止。

特此公告。

一、公告出台背景

为保障第九届进博会顺利举办，海关总署梳理、沉淀前八届进博会通关监管经验，整合展品申报、担保、查验、展后处置全套规则，更新优化便利化举措，统一本届监管口径；同步清理往届单独发布的进博会专项公告，避免新旧文件并行、适用混淆，方便展商、货代、报关企业统一参照执行。公告自 2026年9月1日起实施。

二、企业实操合规提示

1、本次公告附带两份核心文件：《2026 年第九届中国国际进口博览会海关通关须知》、《海关支持 2026 年第九届中国国际进口博览会便利措施》，覆盖展品预申报、入境通关、现场监管、展后处置全链条。

2、核心便利安排：实行主场统一集中担保，参展企业不用逐票单独缴纳保证金；设置进博会专属通关窗口、预约通关、优先查验、现场驻点服务；支持 ATA 单证册、暂时进境两种展品模式。

3、展品流向管理：明确展后四条处置路径：复运出境、现场销售并征税、结转至保税监管场所、按规定销毁；严格管控禁止进境物品，食品、动植物、危化品、两用物项等仍需提前取得检疫、许可等前置审批，便利措施不豁免法定监管。

4、废止清单及被废止公告核心内容 

• 2018 年 55 号：首届进博会专属检验检疫禁止、限制清单（仅限首届适用）
• 2018 年 76 号：首届进博会展品通关、担保、展后处置全套便利规则
• 2019 年 115 号：第二届进博会通关须知 + 配套便利措施、当年版禁限清单
• 2020 年 84 号：第三届进博会通关指引、食品化妆品参展简化监管、特殊物品便利
• 2021 年 54 号：第四届进博会展品申报、ATA 单证册、记者器材通关规则
• 2022 年 62 号：第五届进博会主场集中担保、优先查验、大件展品监管规则
• 2023 年 93 号：第六届进博会通关方案、展品留购征税、销毁处置要求
• 2024 年 78 号：第七届进博会便利措施、展品试销简化监管条款
• 2025 年 148 号：第八届进博会通关须知、当年版便利措施、配套禁限清单

5、适用边界：全部便利措施仅限本届进博会备案参展展品，普通一般贸易货物不能套用。

三、合规提醒

1、前置审核展品：对照本届新版禁止/限制进境清单自查，动植物、食品、危化品、两用物项提前办理检疫、许可，不要再引用往届旧清单。

2、规范展品申报：依托主场承运通道，按要求提交展品清单与证明材料，走进博会专属预约通关通道。

3、闭环管理展后货物：展会结束按期完成展品处置；内销及时申报缴税，完整留存单证，严禁擅自挪用、违规内销展品。

网址

http://www.customs.gov.cn/customs/2026-09/02/article_2026090214402114818.html